“Белый” бизнес против “серого”
Как сообщил на заседании “круглого стола” по проблемам развития сотовой связи начальник отдела внешнеэкономической деятельности ИООО “БелЕвросеть” Рудольф Оберемок, крупнейшие белорусские импортеры мобильных телефонов намерены обратиться в государственные органы с официальной просьбой усилить борьбу с “серым” импортом средств связи. “Если все предложения импортеров будут приняты, появится возможность пополнять бюджет ориентировочно от $60 млн до $100 млн в год исходя из прогнозов развития рынка Беларуси в 2007 году”, — сказал он.В ходатайстве, подготовленном 9 официальными импортерами и белорусскими представительствами крупнейших производителей, дается перечень конкретных административных и экономических мер, направленных на борьбу с “серыми” импортерами и поддержку компаний, работающих на рынке розничной торговли средствами связи легально.
В частности, в документе предлагается значительно сократить сроки рассмотрения документов по сертификации и ввозу в Беларусь партий телефонов. “Для легальных импортеров срок каждой поставки мобильных телефонов в страну после введения контрольных марок увеличивается на 35—40 дней. Но это никак не создает препятствий для нелегального ввоза на несертифицированные и немаркированные телефоны”, — отмечается в ходатайстве.
Компании предлагают также ввести новую форму разрешения БелГИЭ на право ввоза мобильных телефонов на указанное импортером количество именно по контракту с поставщиком. Предлагается также разрешить маркировку телефонов на территории складов временного хранения, а не на площадях производителя за пределами Беларуси.
По оценкам игроков рынка и на основании данных операторов, оборот рынка мобильных телефонов в 2005 году составил более 1 млн штук. В то же время официально было ввезено около 65 тыс. единиц. “Не трудно подсчитать ущерб, нанесенный государству, так как от общего оборота официальная цифра составила только 6,5%”, — подчеркнул Рудольф Оберемок.
Он проинформировал также, что в 2007 году операторы сотовой связи будут обслуживать более 5 млн абонентов. “Обмен трубок происходит в среднем раз в два года. Итого в будущем году в Беларуси будет куплено 2,5 млн телефонов, в том числе 1,7 млн — новых. При средней стоимости мобильника $150 получается, что в страну будет ввезено их на сумму $255 млн. При этом только таможенные платежи составят более $60 млн, а текущие налоги — свыше $40 млн”, — сказал эксперт.
Но при этом Рудольф Оберемок отметил, что “при этом до 90% ввозимых в настоящее время телефонов являются “серыми”, а это значит, что государство недополучает огромные суммы”. Кроме того, конечный потребитель оказывается незащищенным от приобретения некачественной продукции и лишается права на квалифицированное гарантийное и послегарантийное обслуживание.
Где же происходят основные продажи “серых” новых мобильных телефонов? По мнению Рудольфа Оберемка — через комиссионную торговлю. Крупнейшие официальные импортеры мобильных телефонов намерены ходатайствовать перед Министерством связи и информатизации о выдаче специальных разрешений на комиссионную торговлю сотовыми телефонами. “Такая торговля должна осуществляться только в специально оборудованных местах. Возможно, этим правом следует наделить только государственные предприятия, например, сети магазинов конфиската”, — считают представители импортеров.
Ситуация на рынке мобильных телефонов и значительная доля “серого импорта” вызывает обеспокоенность и требует принятия незамедлительных мер, считают в Государственном таможенном комитете. В стране необходимо изменять условия ввоза мобильных телефонов, а также правила их реализации. В ГТК убеждены, что введение с декабря требования маркировать контрольными (идентификационными) знаками телефоны позволит оценить реальные объемы рынка и определить, каким образом осуществлять дальнейшее его регулирование.
Однако специалисты полагают, что введение контрольных знаков сложившуюся порочную систему не изменит, так как изменения затронут только легальных поставщиков и не коснутся комиссионной торговли якобы бывшими в употреблении телефонами.
"Вечерний Минск"