В целях реализации положений Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ«0 ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796), Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975), Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 29, ст. 4291), Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» в редакции решений Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 379, от 28 января 2011 г. № 537, от 19 мая 2011 г. № 638 и Решения Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 438 «О совершении таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита» приказываю:
1. Утвердить Технологию контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) (приложение).
2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (В.В. Паджев) обеспечить внесение необходимых изменений в программные средства АС КТТ-2.
3. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 26 декабря 2003 г. № 1550 «Об утверждении Технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
ВрИО руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
К.Л. Чайка
Приложение
к приказу ФТС России
от 01 сентября 2011 г. № 1784
Технология контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2)
I. Общие положения
1. Технология контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) (далее - Технология) разработана на основе положений Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ«0 ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796), Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975), Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 29, ст. 4291), Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» в редакции решений Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 379, от 28 января 2011 г. № 537, от 19 мая 2011 г. № 638 и Решения Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 438 «О совершении таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита» и определяет порядок контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и информационного взаимодействия таможенных органов при осуществлении такого контроля с использованием действующих штатных программных средств, включенных в фонд алгоритмов и программ ФТС России, применяемых для контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, функционирующих с использованием транспортной технологической подсистемы (ТТП) единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов, единого логического информационного ресурса, содержащего сведения о перевозках товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, и средств защиты информации от несанкционированного доступа (далее - автоматизированная система контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2).
2. Общий контроль за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществляют отделы контроля за таможенным транзитом (ОКТТ) таможни отправления и таможни назначения.
3. В информационном взаимодействии в рамках АС КТТ-2 при контроле за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита участвуют подразделения контроля за таможенным транзитом, отделы таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОиТК) таможенных постов, ОКТТ таможен, ГНИВЦ ФТС России.
Контроль за исполнением Технологии в подчиненных таможенных органах осуществляют ОКТТ региональных таможенных управлений (РТУ) и ОКТТ таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (далее - ТНП).
Техническая возможность применения Технологии обеспечивается ГУИТ и ГНИВЦ ФТС России.
Общий контроль за исполнением Технологии осуществляет ОКТТ Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля (ГУОТОиТК) ФТС России.
4. Информационное взаимодействие в рамках АС КТТ-2 осуществляется с соблюдением требований к обеспечению информационной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Все операции, совершаемые должностными лицами таможенных органов в АС КТТ-2, являются персонифицированными и протоколируются. Персонификация осуществляется посредством применения электронной подписи (далее - ЭЦП) и аутентификации.
6. Для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в таможенных органах на уровнях таможенного поста, таможни используется комплекс программных средств (далее - КПС) «Транзитные операции». Для целей проведения анализа информации, получения статистических отчетов о состоянии дел в области перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на уровнях РТУ и ФТС России используются программные средства, входящие в состав АС КТТ-2, в том числе КПС «Статистика транзитных операций».
7. Правила заполнения и критерии форматно-логического контроля электронного сообщения XML-формата, содержащего сведения о товарах, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в объеме и формате, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (далее - ЭКТД) определяются таможенным законодательством Таможенного союза, а также правовыми актами ФТС России.
8. Контроль за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита организуется путем:
а) учета товаров таможенным постом или отделом таможенного оформления и таможенного контроля таможни, совершающими таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (далее — таможенный орган отправления), таможней, которой подчинен таможенный орган отправления (далее - таможня отправления);
б) учета товаров таможенным постом или отделом таможенного оформления и таможенного контроля таможни, в регионе деятельности которых находится установленное таможенным органом отправления место доставки либо которые завершают таможенную процедуру таможенного транзита (далее -таможенный орган назначения), таможне, которой подчинен таможенный орган назначения (далее - таможня назначения);
в) учета товаров таможенным постом, через регион деятельности которого проходит перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, и в регионе деятельности которого производятся грузовые операции и иные операции, изменение средств идентификации или срока таможенного транзита, регистрация (изменение) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (далее промежуточный таможенный орган), таможне, которой подчинен промежуточный таможенный орган (далее - промежуточная таможня);
г) снятия ЭКТД с контроля в случаях, установленных Технологией.
9. При учете товаров в КПС «Транзитные операции» на уровне таможенного поста выполняются следующие операции: а) в таможенных органах отправления:
- внесение информации и загрузка ЭКТД при регистрации (отказе в регистрации) транзитной декларации, отзыве транзитной декларации, а также выпуске (отказе в выпуске) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в объединенный информационный ресурс, состоящий из совокупности синхронизированных федеральной и региональных баз данных ЕАИС таможенных органов (далее - единый логический информационный ресурс);
- внесение и загрузка информации о начале и прекращении операции МДП в таможенном органе в месте прибытия в единый логический информационный ресурс;
- внесение и загрузка информации о возбужденных делах об административных правонарушениях (АП) в области таможенного дела, взысканных таможенных пошлинах, налогах и штрафах в единый логический информационный ресурс;
- внесение и загрузка информации о регистрации, принятии документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, в единый логический информационный ресурс;
б) в таможенных органах назначения:
- внесение и загрузка информации о регистрации прибытия транспортных средств международной перевозки в место доставки и завершении таможенной процедуры таможенного транзита в единый логический информационный ресурс;
- внесение и загрузка информации о возбужденных делах об административных правонарушениях (АП) в области таможенного дела, взысканных таможенных пошлинах, налогах и штрафах в единый логический информационный ресурс;
- внесение и загрузка информации о регистрации, погашении документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, в единый логический информационный ресурс; в) в промежуточных таможенных органах:
- внесение и загрузка информации о произведенных грузовых и иных операциях, измененных средствах идентификации, сроке таможенного транзита, регистрации (изменении) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в единый логический информационный ресурс;
- внесение и загрузка информации о возбужденных делах об административных правонарушениях (АП) в области таможенного дела, взысканных таможенных пошлинах, налогах и штрафах в единый логический информационный ресурс.
В КПС «Транзитные операции» на уровне ОКТТ таможни выполняются следующие действия:
а) корректировка ЭКТД в случаях и порядке, установленных Технологией;
б) внесение в ЭКТД сведений о мерах, принятых по фактам административных правонарушений, взысканных таможенных пошлинах, налогах и штрафах;
в) внесение информации о регистрации, погашении документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;
г) загрузка информации, указанной в подпунктах «а» - «в» настоящего пункта в единый логический информационный ресурс.
10. В начале каждой смены (рабочего дня) начальник подразделения контроля за таможенным транзитом, ОТОиТК таможенного органа, ОКТТ таможни либо уполномоченное им должностное лицо с помощью КПС «Транзитные операции» производит открытие смены (рабочего дня) и распределение доступных операций (действий) для каждого из подчиненных должностных лиц таможенного органа, заверяя данную операцию ЭЦП.
11. По окончании каждой смены начальник таможенного органа либо уполномоченное им должностное лицо с помощью КПС «Транзитные операции» распечатывает на бумажном носителе следующие журналы:
а) регистрации транзитных деклараций в таможенном органе отправления;
б) регистрации книжек МДП в таможенном органе отправления;
в) учета отказов в регистрации транзитных деклараций (книжек МДП) в таможенном органе отправления;
г) регистрации подтверждений о прибытии транспортных средств;
д) учета завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитным декларациям;
е) учета завершения таможенной процедуры таможенного транзита по книжкам МДП;
ж) регистрации завершения процедуры МДП в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров.
Начальник подразделения контроля за таможенным транзитом, ОТОиТК таможенного органа, ОКТТ таможни либо уполномоченное им должностное лицо с помощью КПС «Транзитные операции» производит закрытие смены (рабочего дня), заверяя данную операцию ЭЦП.
12. Формирование и корректировку в установленных Технологией случаях ЭКТД, ее отправку в единый логический информационный ресурс, получение электронных документов (сведений в электронном виде) в служебном конверте с технологическим заголовком XML-формата, заверенных ЭЦП должностного лица таможенного органа (далее - электронные сообщения) о результатах загрузки ЭКТД в единый логический информационный ресурс осуществляют уполномоченные должностные лица, имеющие навыки работы на компьютере и прошедшие необходимое обучение.
13. Ответственность за своевременную инсталляцию версий КПС «Транзитные операции» и КПС «Статистика транзитных операций» в соответствующих подразделениях таможенных органов возлагается на начальника информационно-технического отдела (далее - ИТО) таможни, начальника информационно-технической службы РТУ.
14. Начальники ИТО и ОКТТ таможен, в которых осуществляется эксплуатация АС КТТ-2, в целях соблюдения требований Технологии обязаны обеспечивать контроль за одновременным переходом таможенных органов на работу с новыми версиями программных средств АС КТТ-2.
15. Начальник ОКТТ таможни обеспечивает контроль за соответствием сведений, содержащихся в транзитной декларации, данным, содержащимся в ЭКТД, и несет ответственность за снятие ЭКТД с контроля.
16. Должностные лица таможенных органов, осуществляющие принятие от декларанта ЭКТД и ее загрузку в КПС «Транзитные операции», несут ответственность за своевременное выполнение указанных действий, полноту и корректность заполнения ЭКТД, а также соответствие данных, содержащихся в ЭКТД, сведениям, содержащимся в транзитных декларациях.
17. Начальники ИТО и ОКТТ таможни обязаны:
а) организовать разграничение права доступа должностных лиц ОКТТ и других подразделений таможни к электронной информации, касающейся перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
б) обеспечить режим, исключающий несанкционированный доступ должностных лиц таможенных органов, посторонних лиц к техническим и программным средствам АС КТТ-2, а также возможность потери, искажения (фальсификации) информации;
в) обеспечить применение средств защиты информации согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФТС России.
18. ГНИВЦ ФТС России, начальники региональных таможенных управлений обязаны организовать архивное хранение электронной информации о перевозках товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
II. Технология контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с применением АС КТТ-2
19. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления непосредственно при регистрации транзитной декларации (книжки МДП) принимает от декларанта таможенной процедуры таможенного транзита ЭКТД, осуществляет ее загрузку в КПС «Транзитные операции» и проверяет соответствие содержащихся в ЭКТД сведений данным, указанным в транзитной декларации (книжке МДП).
В соответствии положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 421 «О структуре и форматах электронных копий таможенных деклараций» в редакции Решений Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. № 451, от 2 марта 2011 г. № 561 и от 19 мая 2011 г. № 641 ЭКТД должна содержать:
- количество наименований декларируемых товаров;
- наименование, вес брутто, стоимость в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, код валюты и код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых шести знаков;
- общий вес брутто товаров;
- обшую стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами и код валюты;
- код и наименование страны отправления;
- код и наименование страны назначения;
- наименование и местонахождение получателя товаров;
- наименование и местонахождение отправителя товаров;
- наименование и местонахождение декларанта;
- код и наименование страны перевозчика;
- наименование и местонахождение перевозчика;
- код вида транспорта;
- код и наименование таможенного органа назначения;
- номер (номера) транспортных средств международной перевозки (при перевозке товаров морским (речным транспортом) - наименования судов; при перевозке товаров воздушным транспортом - номера рейсов);
- код меры обеспечения соблюдения таможенного транзита;
- номер и дату документа, подтверждающего принятие меры обеспечения соблюдения таможенного транзита (за исключением случая перевозки товаров под таможенным сопровождением) или номер и дату свидетельства о включении в реестр таможенных перевозчиков либо в реестр уполномоченных экономических операторов при декларировании товаров таможенным перевозчиком или уполномоченным экономическим оператором, соответственно;
- номер и дату транспортного (перевозочного) документа;
- номер и дату коммерческого документа;
- номер и дату документа, подтверждающего соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, если такое перемещение допускается при наличии этого документа.
При перевозке товаров в соответствии с процедурой МДП в ЭКТД указываются серия и номер книжки МДП, а также дополнительно номер листа книжки МДП и идентификационный номер держателя книжки МДП.
При перевозке товаров железнодорожным транспортом в ЭКТД может быть дополнительно указан код железнодорожной станции назначения (в случаях перемещения товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия, от внутреннего таможенного органа до органа в месте убытия либо от таможенного органа в месте убытия до таможенного органа в месте прибытия - код железнодорожной передаточной станции). Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления регистрирует ЭКТД, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет ее отправку в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо возвращает ЭКТД декларанту таможенной процедуры таможенного транзита для исправления ошибки (ошибок) либо осуществляет действия, предусмотренные пунктом 23 Технологии.
20. В случае принятия решения об отказе в регистрации транзитной декларации уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления указывает в ЭКТД, загруженной в КПС «Транзитные операции», причину отказа в регистрации транзитной декларации, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
21. В случае принятия решения о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления:
а) указывает в ЭКТД следующие сведения:
- срок таможенного транзита;
- наименование и код таможенного органа назначения;
- номер личной номерной печати (ЛНП) инспектора таможенного органа отправления, принявшего решение о выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
- номер (номера) пломб в случае их использования в качестве средства идентификации, в том числе пломб таможенных органов иностранных государств, отправителей и перевозчиков, признанных в качестве средств идентификации;
- номер сейф-пакета в случае его использования в качестве средства идентификации документов;
- номер и дату акта таможенного досмотра (в случае проведения таможенного досмотра);
б) заверяет ЭКТД ЭЦП;
в) осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
22. В случае отзыва транзитной декларации либо принятия решения об отказе в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления:
а) указывает в ЭКТД, загруженной в КПС «Транзитные операции», причину отзыва транзитной декларации либо отказа в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
б) заверяет ЭКТД ЭЦП;
в) осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
23. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД, отправленной в соответствии с пунктами 20-22 Технологии в единый логический информационный ресурс, с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо:
а) исправляет обнаруженные ошибки;
б) заверяет ЭКТД ЭЦП;
в) осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
24. В ОКТТ таможни отправления из таможенного поста, осуществившего выпуск (отказ в выпуске) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, отказ в регистрации транзитной декларации, отзыв транзитной декларации не позднее трех рабочих дней после совершения упомянутых операций должны быть доставлены:
- один лист транзитной декларации с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров и одним экземпляром идентифицированных коммерческих документов;
- один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров, один экземпляр идентифицированных коммерческих документов и один лист описи документов, составляющих транзитную декларацию, если наличие упомянутой описи предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза (если в качестве транзитной декларации использовались транспортные (перевозочные) и коммерческие документы);
- отрывной лист № 1 книжки МДП с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров и одним экземпляром идентифицированных коммерческих документов (если в качестве транзитной декларации использовалась книжка МДП с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами);
- иные документы, прилагаемые к транзитной декларации (книжке МДП);
- копии письменного отказа в регистрации транзитной декларации, заполненного листа транзитной декларации либо транспортных (перевозочных) документов (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов), либо отрывного листа № 1 книжки МДП, а также иных документов, прилагаемых к транзитной декларации (если было принято решение об отказе в регистрации транзитной декларации);
- оригинал заявления декларанта на отзыв транзитной декларации, копии заполненного листа транзитной декларации либо транспортных (перевозочных) документов (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов), либо отрывного листа № 1 книжки МДП с соответствующей записью, а также иных документов, прилагаемых к транзитной декларации (если транзитная декларация была отозвана декларантом);
- копии заполненного листа транзитной декларации либо транспортных (перевозочных) документов (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов), либо отрывного листа № 1 книжки МДП с соответствующей записью, а также иных документов, прилагаемых к транзитной декларации (если было принято решение об отказе в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита).
Увеличение периодичности передачи документов в ОКТТ таможни отправления допускается по согласованию с ФТС России на основании обоснованных предложений РТУ или ТНП. Документы, указанные в настоящем пункте, хранятся в ОКТТ таможни либо в архиве таможни согласно номенклатуре дел таможни.
25. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления:
а) после поступления документов, указанных в пункте 24 Технологии, проверяет правильность их оформления, с помощью КПС «Транзитные операции» по номеру транзитной декларации (книжки МДП) запрашивает ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе и проверяет соответствие сведений, содержащихся в поступивших документах, данным, содержащимся в ЭКТД;
б) в случае обнаружения ошибок исправляет их с помощью КПС «Транзитные операции»;
в) после исправления ошибок либо в случае их отсутствия заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
При обнаружении ошибок выясняет причины, вследствие которых они были допущены, о результатах в письменном виде докладывает начальнику ОКТТ таможни либо лицу, его замещающему.
26. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
27. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения после прибытия в место доставки транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и представления перевозчиком транзитной декларации (книжки МДП) с помощью КПС «Транзитные операции»:
а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП);
б) регистрирует подачу перевозчиком документов и прибытие транспортного средства в место доставки путем заполнения соответствующих полей в ЭКТД (дата, время выдачи перевозчику подтверждения о прибытии транспортного средства и его номер);
в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс;
г) распечатывает подтверждение о прибытии транспортного средства и оформляет его в установленном порядке.
В случае отсутствия ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения:
а) докладывает начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему;
б) направляет по оперативным каналам связи запрос в таможенный орган отправления;
в) не реже одного раза в час осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП) до момента получения ЭКТД из единого логического информационного ресурса.
28. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
29. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения при завершении таможенной процедуры таможенного транзита с помощью КПС «Транзитные операции»:
а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП);
б) проверяет соответствие сведений, содержащихся в транзитной декларации (книжке МДП), сведениям, содержащимся в ЭКТД, и заполняет в ЭКТД соответствующие поля (дата и время завершения таможенной процедуры таможенного транзита, номер последующего документа, подтверждающего совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой (в случае его наличия); при перевозке товаров по процедуре МДП дополнительно заполняется поле «порядковый номер» отрывного листа книжки МДП).
В случае несоответствия сведений, указанных в транзитной декларации (книжке МДП), сведениям, указанным в ЭКТД, либо сведениям о фактически находящихся в транспортном средстве товарах уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения указывает в ЭКТД фактические сведения, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
30. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
31. В ОКТТ таможни назначения из таможенного поста, завершившего таможенную процедуру таможенного транзита, не позднее трех рабочих дней после ее завершения, должны быть доставлены:
- один лист транзитной декларации с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками таможенного органа назначения о поступлении товаров и одним экземпляром идентифицированных таможенным органом отправления коммерческих документов;
- один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками таможенного органа назначения о поступлении товаров, один экземпляр идентифицированных таможенным органом отправления коммерческих документов и один лист описи документов, составляющих транзитную декларацию, в случае, когда наличие упомянутой описи предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза (если в качестве транзитной декларации использовались транспортные (перевозочные) и коммерческие документы);
- отрывной лист № 2 книжки МДП с одним экземпляром транспортного (перевозочного) документа с отметками таможенного органа назначения о поступлении товаров и один экземпляр идентифицированных органом отправления коммерческих документов;
- иные документы, прилагаемые к транзитной декларации (книжке МДП). Увеличение периодичности передачи документов в ОКТТ таможни назначения допускается по согласованию с ФТС России на основании обоснованных предложений РТУ или ТИП.
Документы, указанные в настоящем пункте, хранятся в ОКТТ таможни либо архиве таможни согласно номенклатуре дел таможни.
32. Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения:
а) после поступления документов, указанных в пункте 31 Технологии, проверяет правильность их оформления, с помощью КПС «Транзитные операции» по номеру транзитной декларации (книжки МДП) запрашивает ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе и проверяет соответствие сведений, содержащихся в поступивших документах, данным, содержащимся в ЭКТД;
б) в случае обнаружения ошибок исправляет их с помощью КПС «Транзитные операции»;
в) после исправления ошибок либо в случае их отсутствия заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
При обнаружении ошибок выясняет причины, вследствие которых они были допущены, о результатах в письменном виде докладывает начальнику ОКТТ таможни либо лицу, его замещающему.
33. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
34. После открытия в соответствии с пунктом 10 Технологии смены (рабочего дня) в ОКТТ таможен отправления и назначения в КПС «Транзитные операции» осуществляется автоматическая выгрузка реестров ЭКТД:
- на товары, выпущенные подчиненными таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, по которым 2 дня назад и более истек срок таможенного транзита и отсутствует информация о завершении таможенной процедуры таможенного транзита;
- на товары, направленные в подчиненные таможенные органы, по которым 2 дня назад и более истек срок таможенного транзита и отсутствует информация о завершении таможенной процедуры таможенного транзита.
35. В случае отсутствия информации о завершении таможенной процедуры таможенного транзита ОКТТ таможни отправления не позднее следующего рабочего дня после истечения срока таможенного транзита организует совместно с ОКТТ таможни назначения проведение проверочных мероприятий в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.
Уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни назначения не позднее 5 рабочих дней после начала проверочных мероприятий с помощью КПС «Транзитные операции» или по оперативным каналам связи информирует ОКТТ таможни отправления о результатах проверочных мероприятий либо о возбуждении дела об АП и принятии мер по взысканию таможенных пошлин, налогов по факту недоставления товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
36. С учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 35 Технологии, уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни отправления решает вопрос о возбуждении дела об АП и принятии мер по взысканию таможенных пошлин, налогов по факту недоставления товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
37. В случае отсутствия информации о завершении таможенной процедуры таможенного транзита товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, ОКТТ таможен отправления и назначения дополнительно с помощью КПС «Транзитные операции» направляют запрос о розыске недоставленных товаров в Главный вычислительный центр (ГВЦ) ОАО «Российские железные дороги» в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.
38. Если таможенный орган (таможенный пост или таможня) принимает решение о возбуждении дела об АП, уполномоченное должностное лицо таможенного органа не позднее двух дней с момента возбуждения дела об АП:
а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП);
б) заполняет соответствующие поля ЭКТД путем указания в них номера и даты возбуждения дела об АП и статьи КоАП России;
в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
39. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
40. В КПС «Транзитные операции» вносится информация о возбужденных делах об АП по следующим фактам:
а) незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (статья 16.1 КоАП России);
б) непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы (статья 16.6 КоАП России);
в) недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на них (статья 16.9 КоАП России);
г) несоблюдение порядка внутреннего таможенного транзита или таможенного режима международного таможенного транзита (статья 16.10 КоАП России);
д) уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации (статья 16.11 КоАП России);
е) проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа (статья 16.13 КоАП России).
41. В случае взыскания таможенным органом таможенных пошлин, налогов и штрафов уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни не позднее двух дней с момента такого взыскания:
а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП);
б) заполняет соответствующие поля ЭКТД путем указания в них суммы взысканных таможенных пошлин, налогов и штрафов, номера платежного документа и его даты;
в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
42. Если таможенная процедура таможенного транзита завершается в таможенном органе, отличном от таможенного органа назначения, указанного в транзитной декларации (книжке МДП):
а) уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в котором завершается таможенная процедура таможенного транзита, выполняет действия, предусмотренные пунктами 27-31 Технологии;
б) уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни, в подчинении которой находится таможенный орган, в котором завершена таможенная процедура таможенного транзита, выполняет действия, предусмотренные пунктами 32 и 33 Технологии, и информирует, при необходимости, по оперативным каналам связи ОКТТ таможни, в подчинении которой находится таможенный пост, первоначально указанный в транзитной декларации (книжке МДП) в качестве таможенного органа назначения, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита.
43. В случае выпуска в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита товаров, перевозка которых не началась вследствие возникновения обстоятельств препятствующих ей, о которых таможенный орган письменно уведомлен декларантом или перевозчиком, уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления выполняет действия предусмотренные пунктом 42 Технологии.
III. Грузовые и иные операции, изменение средств идентификации и (или) срока таможенного транзита, регистрация (изменение) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
44. В случае внесения в транзитную декларацию (книжку МДП) сведений о новых средствах идентификации, наложенных на грузовые отделения транспортных средств международной перевозки, и (или) о продлении срока таможенного транзита, и (или) об изменении транспортного средства международной перевозки (если не меняется декларант таможенной процедуры таможенного транзита), и (или) регистрации (изменении) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита уполномоченное должностное лицо таможенного поста с помощью КПС «Транзитные операции»:
а) осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс на получение ЭКТД по номеру транзитной декларации (книжки МДП) (в случае отсутствия ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе докладывает начальнику таможенного поста либо лицу, его замещающему, и направляет по оперативным каналам связи запрос в таможенный орган отправления);
б) заполняет соответствующие поля ЭКТД путем указания в них сведений о новых средствах идентификации, и (или) новом сроке таможенного транзита, и (или) новых номерах транспортных средств международной перевозки, и (или) регистрации (изменении) маршрута перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
в) заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
45. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
46. После совершения действий, указанных в пунктах 44 и 45 Технологии, заверенная уполномоченным должностным лицом таможенного поста копия транзитной декларации (один комплект заверенных копий транспортных (перевозочных), коммерческих документов в случае их использования в качестве транзитной декларации) либо копия отрывного листа № 2 книжки МДП, а также копии иных документов, на основании которых внесены соответствующие изменения в транзитную декларацию (книжку МДП), не позднее трех рабочих дней после внесения таких изменений должны быть доставлены из таможенного поста в ОКТТ таможни, в подчинении которой находится этот таможенный пост.
47. После получения документов, указанных в пункте 46 Технологии уполномоченное должностное лицо ОКТТ таможни:
а) проверяет правильность их оформления;
б) с помощью КПС «Транзитные операции» по номеру транзитной декларации (книжки МДП) запрашивает ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе и проверяет соответствие сведений, содержащихся в поступивших документах, данным, содержащимся в ЭКТД;
в) при обнаружении ошибок выясняет причины, вследствие которых они были допущены, о результатах в письменном виде докладывает начальнику ОКТТ таможни либо лицу, его замещающему;
г) исправляет допущенные ошибки с помощью КПС «Транзитные операции»;
д) после исправления ошибок либо в случае их отсутствия заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
48. В случае получения электронного сообщения о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченное должностное лицо исправляет обнаруженные ошибки, заверяет ЭКТД ЭЦП и осуществляет отправку ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки.
IV. Взаимодействие с иными информационными системами
49. АС КТТ-2 взаимодействует с автоматизированными системами, используемыми при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, при учете обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, при анализе и управлении рисками, а также иными информационными системами таможенных органов и других организаций на уровне РТУ и ГНИВЦ ФТС России.
50. При регистрации транзитной декларации таможенным органом, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо:
а) с помощью КПС «Транзитные операции» осуществляет запрос в едином логическом информационном ресурсе информации, представленной при регистрации прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза (далее - информация о прибытии);
б) проверяет соответствие сведений, содержащихся в информации о прибытии, сведениям, содержащимся в транзитной декларации (книжке МДП);
в) указывает в ЭКТД недостающие сведения, предусмотренные пунктом 19 Технологии;
г) осуществляет действия, предусмотренные пунктами 19-24 Технологии.
51. В случае представления перевозчиком документа, подтверждающего предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления:
а) с помощью КПС «Транзитные операции» по регистрационному номеру документа осуществляет запрос в единый логический информационный ресурс с целью подтверждения его действительности и достаточности суммы обеспечения;
б) в случае отсутствия информации в едином логическом информационном ресурсе о документе, подтверждающем предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, направляет запрос по оперативным каналам связи в таможенный орган, выдавший представленный документ.
52. В случае представления перевозчиком книжки МДП в КПС «Транзитные операции» автоматически осуществляется запрос по номеру книжки МДП к информационным ресурсам Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ) о статусе книжки МДП.
В случае получения информации о статусе книжки МДП «не в обращении» и «недействительна» выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по указанной книжке МДП не производится.
V. Аннулирование ЭКТД
53. Допускается аннулирование ЭКТД, ошибочно сформированных должностными лицами таможенного поста отправления в части указания в них:
- регистрационного номера транзитной декларации;
- номера книжки МДП или номера отрывного листа книжки МДП;
- принятого решения о регистрации (отказе в регистрации), выпуске (отказе в выпуске), отзыве транзитной декларации.
Решение об аннулировании ЭКТД принимает в письменном виде начальник таможенного поста отправления.
Аннулирование ЭКТД производится уполномоченным должностным лицом ОКТТ таможни отправления после получения копии указанного решения.
VI. Особенности контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурой МДП
54. При перемещении на одном транспортном средстве международной перевозки с применением книжки МДП сборного груза, содержащего товары, перевозимые в несколько мест доставки (два или три места доставки), указанных в книжке МДП и расположенных на таможенной территории Таможенного союза, должностное лицо первого, второго или третьего таможенного органа отправления направляет все товары, находящиеся в грузовом отделении транспортного средства международной перевозки на момент принятия решения об их выпуске в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, соответственно в первое, второе или третье место доставки с выполнением действий, предусмотренных пунктами 19-24 Технологии, и указанием в соответствующих графах ЭКТД наименования и кода таможенного органа назначения и направления перемещения - «Ввоз».
Если товары, находящиеся в грузовом отделении транспортного средства международной перевозки на момент принятия решения об их выпуске в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, перевозятся от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Таможенного союза, и направляются в последний таможенный орган назначения, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, в соответствующей графе ЭКТД указывается направление перемещения - «Транзит».
55. После поступления сборного груза в место доставки должностное лицо таможенного органа назначения, в регионе деятельности которого находится упомянутое место доставки, завершает таможенную процедуру таможенного транзита с выполнением действий, предусмотренных пунктами 27-31 Технологии, и указанием в соответствующих графах ЭКТД сведений обо всех поступивших товарах и признака разгрузки:
- «Р» («частичная»), если операция МДП прекращается в отношении части товаров, находящихся в грузовом отделении транспортного средства международной перевозки, и оставшиеся товары направляются в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с применением той же книжки МДП в следующее место доставки;
- «F» («полная»), если операция МДП прекращается в отношении всех товаров, находящихся в грузовом отделении транспортного средства международной перевозки, и их дальнейшая перевозка с применением данной книжки МДП не осуществляется.
Если доставленные товары являются товарами, перевозимыми от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, в соответствующей графе ЭКТД указывает признак разгрузки:
- «N» («без разгрузки»), если товары убывают с таможенной территории Таможенного союза с применением той же книжки МДП;
- «F» («полная»), если товары убывают с таможенной территории Таможенного союза с применением другой книжки МДП либо без применения книжки МДП.
56. Сведения о товарах, вывозимых с применением книжки МДП с таможенной территории Таможенного союза, помещение которых под таможенную процедуру таможенного транзита не предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза, в КПС «Транзитные операции» не вносятся.
57. Если после прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза операция МДП прекращается в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место прибытия (с одновременным оформлением соответствующей пары отрывных листов и корешков № 1 и № 2 книжки МДП), сведения о данной перевозке вносятся в электронный журнал «Упрощенная МДП» КПС «Транзитные операции».
В соответствующих полях электронного журнала, в том числе, указываются:
- признак разгрузки «F» («полная»);
- номер последующего документа (декларация на товары, отчет о принятии товаров на хранение (ДО), транзитная декларация).
VII. Обеспечение полноты и корректности ЭКТД
59. Начальники ОКТТ таможен должны принимать меры по минимизации количества технических ошибок, допускаемых должностными лицами подчиненных таможенных органов при формировании ЭКТД.
Уполномоченные должностные лица ОКТТ таможен должны контролировать правильность оформления транзитной декларации (книжки МДП), полноту и корректность ЭКТД и соответствие сведений, указанных в транзитной декларации (книжке МДП), сведениям, указанным в ЭКТД, оказывать на постоянной основе методическую помощь подчиненным таможенным органам по вопросам формирования ЭКТД.
59. Формирование и корректировка ЭКТД должностным лицом таможенного органа в автоматическом режиме протоколируются в КПС «Транзитные операции» и осуществляются с учетом пункта 5 Технологии.
VIII. Сбор, обработка и контроль информации о перевозках товаров под таможенным контролем
60. В АС КТТ-2 в автоматическом режиме осуществляется сбор информации о перевозках товаров под таможенным контролем в едином логическом информационном ресурсе на уровне РТУ и ГНИВЦ ФТС России в режиме времени, близком к реальному, в виде электронных сообщений XML-формата, содержащих ЭКТД.
61. В АС КТТ-2 в автоматическом режиме контролируются корректность и полнота информации, поступающей из таможенных органов, в таможенные органы направляются электронные сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс или о невозможности обработки ЭКТД с указанием ошибки (перечня ошибок).
В АС КТТ-2 в автоматическом режиме контролируются корректность ЭЦП, которой заверена ЭКТД, а также правомочность ее заверения ЭЦП должностным лицом таможенного органа.
62. В едином логическом информационном ресурсе АС КТТ-2 ЭКТД снимаются с контроля после осуществления ОКТТ таможен отправления и назначения действий, предусмотренных пунктами 25 и 32 Технологии, в следующих случаях:
- надлежащего завершения таможенного транзита (снятие с контроля в автоматическом режиме);
- поступления в таможенный орган назначения товаров, отличных от заявленных к таможенному транзиту в таможенном органе отправления, при условии указания в ЭКТД сведений о фактически поступивших товарах, номеров определения (протокола) об АП и статьи КоАП России, по которой возбуждено дело об АП;
- поступления товаров с нарушением установленного срока таможенного транзита либо с нарушением средств идентификации при условии указания в ЭКТД сведений о номерах определения (протокола) об АП и статьи КоАП России, по которой возбуждено дело об АП;
- частичной утраты товаров при условии указания в ЭКТД сведений о фактически поступивших товарах, номерах определения (протокола) об АП, статьи КоАП России, по которой возбуждено дело об АП, и суммы взысканных таможенных пошлин, налогов;
- недоставки товаров при условии указания в ЭКТД сведений о номерах (определения) протокола об АП, статьи КоАП России, по которой возбуждено дело об АП, и суммы взысканных таможенных пошлин, налогов;
- утраты товаров в случае аварии или действия непреодолимой силы при условии указания в ЭКТД сведений о не утраченных товарах, номере и дате акта об аварии или действии непреодолимой силы.
63. С помощью программных средств, входящих в состав АС КТТ-2, на уровне ОКТТ РТУ и ОКТТ ГУОТОиТК ФТС России осуществляется анализ информации о перевозках товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
64. ОКТТ РТУ, таможен отправления и назначения организуют проверку фактов недоставления товаров в таможенные органы назначения и в случае обнаружения признаков административных правонарушений в области таможенного дела принимают необходимые меры, в том числе по взысканию таможенных пошлин, налогов в отношении недоставленных в таможенный орган назначения товаров, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
IX. Заключительные положения
65. ЭКТД хранятся в едином логическом информационном ресурсе АС КТТ-2 на уровне РТУ и ГНИВЦ ФТС России.
Срок хранения ЭКТД не должен быть менее срока хранения бумажных носителей соответствующих транзитных деклараций или отрывных листов книжек МДП.
66. ОКТТ ТНП выполняют одновременно функции, установленные Технологией для таких подразделений в таможнях и в РТУ.
67. Письма, телексы и электронные сообщения, направляемые ОКТТ таможни и относящиеся к контролю за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, может подписывать начальник ОКТТ таможни либо лицо, его замещающее.
68. В целях повышения эффективности таможенного контроля путем использования информационных ресурсов таможенных органов заинтересованным подразделениям таможенных органов предоставляется право доступа по чтению к ЦБД ЕАИС таможенных органов, содержащей сведения о перевозках товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.
Организация доступа осуществляется с применением комплекса мер по защите используемой информации от несанкционированного доступа.
69. В случае отсутствия связи таможенного органа отправления (назначения) с единым логическим информационным ресурсом АС КТТ-2 уполномоченные должностные лица таможенного органа осуществляют следующие действия:
1) докладывают начальнику таможенного поста либо лицу, его замещающему;
2) производят закрытие смены (рабочего дня), предусмотренное пунктом 11 Технологии, только после восстановления связи;
3) при регистрации транзитной декларации, отказе в регистрации транзитной декларации, отзыве транзитной декларации, выпуске (отказе в выпуске) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществляют действия в соответствии с пунктами 19-22 Технологии, за исключением отправки ЭКТД в единый логический информационный ресурс.
Отправка ЭКТД в единый логический информационный ресурс осуществляется после восстановления связи.
Если после восстановления связи получено электронное сообщение о невозможности обработки ЭКТД в едином логическом информационном ресурсе с указанием ошибки (перечня ошибок) уполномоченные должностные лица таможенного органа осуществляют действия, указанные в пункте 23 Технологии.
В случае получения электронного сообщения о загрузке ЭКТД в единый логический информационный ресурс в ЭКТД автоматически проставляются время и дата загрузки;
4) при завершении таможенной процедуры таможенного транзита производят регистрацию в следующих отдельных журналах в бумажном виде:
- регистрации подтверждений о прибытии транспортных средств (во внештатных ситуациях);
- учета завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитным декларациям (во внештатных ситуациях);
- учета завершения таможенной процедуры таможенного транзита по книжкам МДП (во внештатных ситуациях);
- регистрации завершения процедуры МДП в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров (во внештатных ситуациях).
После восстановления связи осуществляют действия, предусмотренные пунктами 27-30 Технологии. При этом в ЭКТД указываются фактические даты совершения таможенных операций при завершении таможенной процедуры таможенного транзита.
Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
Л.П.Коршунова