Россия и Китай - самые дискриминируемые страны в мире во внешней торговле
Не каждый производитель, выпускающий конкурентноспособную продукцию, может успешно реализовать ее на внешнем рынке.
В настоящее время против российских товаров в мире действуют 92 меры, в том числе: 59 антидемпинговых пошлин, 15 квотных ограничений, 7 ограничений по ценам, 1 ограничение по номенклатуре, 2 специальные защитные пошлины, 3запрета на ввоз, 2 дополнительных сбора, 3 меры мониторинга. Характерно, что даже белорусская сторона применяет 13 мер ограничительного характера в нарушение действующих двусторонних и многосторонних соглашений. Кроме того, проводятся 4 антидемпинговых и 3 специальных защитных расследования.
В прошлом году предотвращено введение 12 новых ограничений для доступа российских товаров на внешние рынки. Прямые потери от их применения могли превысить 470 млн дол. (за 2002 г. аналогичный показатель составил 150 млн дол., за 2001 г. -100 млн).
Как видно из приведенной ниже таблицы, наибольшее количество ограничительных барьеров против российских производителей действует в Белоруссии, странах Евросоюза, Индии, Китае, США и Украине.
Производители, прежде чем планировать завоевание рынков выпускаемой вами продукцией, сверьтесь с "черным списком", не "нарветесь" ли вы на дискриминационные меры?!
Ограничительные меры, применяемые против российского экспорта (на 1 апрели 2004 г.)
Страна Описание меры
Австралия Антидемпинговые пошлины:
- Нитрат аммония (с 24.05.2001 по 24.05.2006 - в размере 32
австрал. доллара за тонну).
Аргентина Административное фиксирование минимальной цены в рамках
антидемпингового расследования:
- Горячекатаный стальной прокат в размере 360 дол./т (с 09.12.99 по
09.12.2004).
- Холоднокатаный прокат - в размере 521 дол/г (с 28.02.2001 по
28.02.2006).
Белоруссия Односторонние меры, устанавливающие ограничения в отношении ввоза
в Белоруссию российских товаров, противоречащие двусторонним и
многосторонним соглашениям:
- выдача разовых лицензий на импорт шва солодового, в том числе из
России. (Стоимость лицензии определена в сумме около 14 000 дол.
США, при этом минимальный объем импортируемого пива установлен в
10 тыс. декалитров);
- при ввозе пива и алкогольных изделий в стеклянной и иной таре
взимается дополнительный платеж в размере 30% залоговой цены
указанной тары;
- сопроводительные документы на ввоз пива подлежат маркировке
контрольными знаками;
- ввоз российского пива на территорию Беларуси осуществляется только
через склады временного хранения;
- ввоз российского сахара белого (кроме сахара-рафинада - код 1701
99 100 ТН ВЭД) на территорию Беларуси осуществляется только через
склады временного хранения;
- введено лицензирование ввоза на территорию Республики Беларусь:
мыла, маргарина, пива, муки, крупы, хлебобулочных изделий, сахара
белого, произведенного из сахара-сырца тростникового (за
исключением сахара-рафинада);
- ввоз сахара белого, произведенного из свекловичного сырья,
осуществляется при наличии сертификата происхождения товара и
сертификата соответствия;
- установлены импортные квоты на океаническую рыбу и морепродукты,
ввозимые в Республику Беларусь, в том числе из Российской
Федерации;
- установлены импортные квоты на табачные изделия, ввозимые в
Республику Беларусь, в том числе из Российской Федерации;
- применение к товарам российского производства ставок налогов в
размерах, превышающих их уровень для национальных товаров;
- субсидирование производства белорусских телевизоров;
сопроводительные документы на ввоз автомобильного бензина и
дизельного топлива подлежат маркировке контрольными знаками;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели при ввозе на
территорию Республики Беларусь автомобильного бензина и дизельного
топлива из Российской Федерации обязаны предварительно внести на
транзитный счет налоговых органов денежные средства, определяемые
исходя из вида, объема и стоимости нефтепродуктов.
Болгария Специальное защитное расследование:
- Металлопрокат (с 08.07.2002)
Бразилия Антидемпинговые пошлины:
- Высокоуглеродистый феррохром - 6,57% (с 07.10.98 по 07.10.2003. В
настоящее время находится на пересмотре).
- Нитрат аммония - 32,01% (с 18.11.2002 по 18.11.2007)
Венгрия Специальные защитные пошлины:
- Нитрат аммония (с 23.06,2003 - в размере 11600 форинтов за
тонну).
Количественные ограничения:
- Металлопродукция (с 02.04.2003 по 02.04.2005)
Венесуэла Антидемпинговые пошлины:
- Х/к прокат (45,41-58,47% с 18.09.98 по 18.09.2003).
- Г/к прокат (45,03% с 07.05.99 по07.05.2004).
Египет Антидемпинговые пошлины:
- Горячекатаный и холоднокатанный прокат (40% стоимости СИФ с
08.02.2000 по 08.02.2005).
ЕС Запрет на импорт российских шкур рыси и волка
Режим негласного квотирования ввоза российских товаров ядерного
цикла
Антидемпинговые пошлины (пошлины установлены на пятилетний срок):
- Мочевина (пошлина - разница между минимальной ценой СИФ115 евро/т
и экспортной ценой) с 07.05.2001.
- Карбид кремния (пошлина 23,3%) с 05.2000.
- Хлоркалий (пошлина от 19,61% до 40,63%) с 11.05.2000.
Нитрат аммония (пошлина 47,07 евро/т) с 18.04.2002
- Трансформаторная сталь (пошлина 40.1 %, обязательства трех
экспортеров).
- Бесшовные трубы (пошлина 26,8%, обязательства трех экспортеров) с
23.11.2002 Начат пересмотр
- Древесные плиты (пошлина 30,6%) с 29.01.99
- Раствор мочевины и нитрата аммония {пошлина 20,11 евро/т.
Невинномысскнй завод (индивидуальный статус) - 17,80 евро/т) с
16.03.2000.
- Стальные тросы и канаты (окончательная пошлина 36,1% - ЧСПЗ,
50,7% - остальные. Принято ценовое обязательства ЧСПЗ с
02.08.2001).
- Алюминиевая фольга (пошлина 14,9%, ценовое обязательство ОАО
<Сибирский алюминий>) с 14.05.2001.
- Фиттинги (пошлина 43,3%) с 02.08.2002.
- Металлический кремний (23,6% - ОАО <Братский алюминиевый завод>,
22,7 - 000 <Суал - Кремний -Урал> и ЗАО <Кремний>, 23,6% -
остальные компании) с 24.12.2003.
Квотные ограничения экспорта в рамках Соглашений о торговле
некоторыми изделиями из стали с 09.07.2002.
Запрет на импорт в ЕС столового яйца.
Запрет на импорт в ЕС асбестсодержащих материалов.
Индия Антидемпинговые пошлины:
- Политетрафторэтилен (фторопласт) (с 30.06.99 по 30.06.2004) - в
размере 5200 инд. рупий за одну тонну. С 14.10.2003 начата
процедура пересмотра.
- Бесшовные стальные трубы (с 21.06.2000 по 21.06.2005) - в размере
разницы между суммой, указанной в Уведомлении Минфина Индии, т. е.
39141 инд, рупий за одну тонну, и ценой товара, выгруженного на
берег (Landed Value).
- Оксоспирты (с 03.12.99 по 03.12.2004) - в размере 2825 инд. рупий
за одну тонну, С 27.08,2002 проводится процедура пересмотра
введенных пошлин.
- Бисфенол А (с 20,11.95 по 20.11.2005) - в размере 12 559 инд.
рупий за одну тонну. ПравительствоИндии пересмотрело 26.03.99
вопрос о ранее введенных антидемпинговых пошлинах на поставку бис-
фенола А в Индию. В отношении России меры остались прежние.
- Витамин С (с 15.09.2000 по 15.09.2005) - в размере разницы между
суммой, указанной в Уведомлении Минфина Индии (12,67 дол. США за
один килограмм), и ценой товара, выгруженного на берег(Landed
Value),
- Стальные заготовки для бесшовных труб (с 07.12,2000 по 07,12.2005) -
в размере 14,9 дол./т дляОАО <ОЭМК> и 90 дол./т для остальных
российских экспортеров (в расследовании принимало участие только
ОАО <ОЭМК>).
- Гексамин (с 15.02.2002 по 15.02.2007) - в размере 3,7 дол/г.
- Феррокремний (с 28.05.2001 по 28.05.2006) - в размере разницы
между суммой, указанной в Уведомлении Минфина Индии, т. е. 33120
инд. рупий (764 дол./т), и ценой импортируемого товара, выгру
женного на берег (Landed Value).
- Горячекатаная сталь (с 27.11.98 по 27.11.2003) - в размере разницы
между суммой, указанной в Уведомлении Минфина Индии, т. е. 14
300,15 000,22 000 инд. рупий за одну тонну, в зависимости от сорта
стали, и ценой товара, выгруженного на берег (Landed Value).
- Шариковые подшипники (с 13.05.2003 действуют предварительные АД
пошлины в размере 0,522 дол. на каждый подшипник).
Минимальные цены:
- Металлопродукция (с 11.12.98 по 01.01.2002, продление до
01.01.2005) - минимальная цена в размере 302 дол. США за тонну
горячекатаного проката в рулонах первого сорта.
- Нитрат аммония (по результатам верификационных проверок,
проводившихся в сентябре 2003 г., была введена пороговая цена в
размере 164,12 дол. за тонну сроком до 13.01.2004).
- Кованые валки (с 14.06.2003 введена пороговая цена в размере
2769,76 дол. за тонну).
Индонезия Антидемпинговые пошлины:
- Сортовая сталь (с 31.05.99-в размере 62%).
Иран На временной основе действует дополнительный налог в размере 350
риалов с каждого килограмма металлопродукции, аналоги которой
производятся в Иране.
Канада Антидемпинговые пошлины:
- Горячекатаный толстый лист в размере 33,8% (с 25 09.97 по
25.09.2002); 10.01.2003 по результата пятилетнего пересмотра
действие меры в отношении России продлено.
- Холоднокатаная стальная продукция - в размере 29% для участников
расследования, для остальных-40% (с 27.08.99 по 27.08.2004). По
результатам годового пересмотра мера в отношении России осталась
без изменения.
Минимальные мены:
Горячекатаные тонкие рулоны и листы - в размере 443 дол. Кан. (с
02.07.99 по 02.07.2004); при занижении стоимости - пошлина до 77%.
По результатам годового пересмотра мера в отношении России
осталась без изменения.
Китай Антидемпинговые пошлины:
- Эпсилон-капролактам (Куйбышевазбт - 7%, Кемеровоазот - 9%,
остальные -16% с 07.01.2003).
- Поливинилхлорид (<Каустик> - 34%, <Саянхимпласт> - ценовое
обязательство, остальные - 47%029,03.2003).
- Каучук (<Омсккаучук> - 23%, <Тояьяттикаучук>-25%, Стерпиташк> -14%, остальные-38% с 23.095003 по 22.09.2008).
- Холоднокатаный прокат (<Северсталь> - 9%, НЛМК - 7%,
Магнитогорский металлургический комбинат -18%, остальные - 29% с
23.09.2003 по 22.09.2008. Взимается с 14.01.2004).
- Прокат из электротехнической стали (с 30.09.2000 по 30.09.2005 для
НЛМК - 6%. для остальных-62%).
Колумбия Антидемпинговые пошлины:
- Катанка (39,21-52,29% с 08.11.99 по 08.11.2004).
- Т/к прокат {разница между заявленной меной СIF и 288,03 дол., но
не более 198 дол./т с 21.11.2000 по 21.11.2005).
Литва Антидемпинговые пошлины:
- Негашеная известь (с 18.01.2X11 - в размере 45 литов за тонну).
- Портландцемент (пересмотр АД мер с 13.05.2003).
Мексика Антидемпинговые пошлины:
- Горячекатаный стальной лист не в рулонах -в размере 49,38 и 54,74%
(с 14.11.98 по 14.11.2003).
- Холоднокатаный лист в рулонах - в размере 83% (ОАО <Северсталь>),
88% (ОАО <НЛМК>) (с 29.06.99 по 29.062004)
- Горячекатаный лист в рулонах в размере 30,31% (с 28.03.2000 по
28.03.2005).
- Горячекатаные рулоны - в размере 29,3% (действовали с 12.06.96 по
12.06.2001, мера продлена до12.06.2006).
Антидемпинговое расследование:
- Бесшовные трубы из углеродистой стали (код 7304.39.04 с
18.10.2002).
- Толстолистовая сталь (с 12.08.2003).
Перу Антидемпинговые пошлины:
- Г/к прокат (40,09-56,09% с 03.12,99 но 03.12.2004).
- Х/к прокат (15% с 28.05.2003).
Антидемпинговое расследование:
- Гальванизированные бобины и листы (с 02.09.2002).
Польша Контингентирование:
- Спички (266 166 кг, сверх квоты пошлина 20%) с 01.12.2003 по
30.04.2004 (в результате защитного расследования).
- Нитрат аммония (на четыре года, до 15.02.2004) в результате
специального расследования в отношении <чрезмерного> импорта (с
17.07.2000).
Антидемпинговые пошлины:
- Синтетический каучук (с 08.05.2003 до 12.11.2007 - в размере
30,1%).
Республика Антидемпинговая пошлина:
Корея - Стальные двутавры (15,95% с 03.07.2002 по 03.07.2005).
США Поправка Джексона-Вэника (отсутствие у России в торговле с США РНБ
на постоянной основе).
Соглашение о приостановлении антидемпинговой процедуры по
горячекатаной стали из Российской Федерации (с 12 июля 1999 г.).
Соглашение о торговле некоторыми видами сталепродукции. Заключено
в <пакете> с Соглашением по горячекатаной стали. Квотные
ограничения 14 видов металлопродукции и чугуна (с 12 июля 1999 г.).
Антидемпинговые пошлины:
- Мочевина (пошлина 68,26%) с 26.05.87.
- Феррованадий (пошлина от 34,66% до 108%) с 1995 г.
- Кремний (пошлина от 54,77% до 77,51%) с 2003 г.
Соглашения о приостановлении антидемпинговой процедуры
(ограничение российского экспорта по ценам):
- Толстолистовая сталь с 1997 г. (23 декабря 2002 г. подписано новое -
на рыночных условиях (ценовое ограничение) на российские
предприятия ОАО <Северсталь>, ОАО <ММК>, ОАО <НОСТА>). Новое
Соглашение вступило в силу 23 января 2003 г. сроком на 5 лет.
Соглашения о приостановлении антидемпинговой процедуры
(ограничение российского экспорта по количеству и ценам):
Урановая продукция с 1992 г.
Нитрат аммония с 2000 г.
Ограничения использования самолетов по шуму.
Соглашение о поставках из Российской Федерации спортивно-
охотничьего оружия и боеприпасов - ограничение экспорта по
номенклатуре с 1996 г.
Соглашение о торговле текстильными изделиями категории 435
(женские пальто из шерсти) - количественные ограничения с 1996 г.
Таиланд Антидемпинговые пошлины:
- Г/к прокат (с мая 2003 г. действует антидемпинговая пошлина: для
НЛМК - 24,20%, для других - 30,53%. С11 июля 2003 г. из списка
исключены 10 товарных позиций, но с 21.07.2003 введено
квотирование импорта на товары ванных позиций на 5 лет).
- Х/к прокат (с января 2003 г. действует антидемпинговая пошлина:
для НЛМК - 35,80% от цены СIF, для остальных - 64,70% от цены
СIF).
Турция С апреля 2002 г. действует дополнительный сбор в размере 1% от
стоимости импортируемого энергетического угля и нефтяного кокса,
происходящих из стран -не членов ЕС.
С 04.10.2001 уполномоченным органом Турецкой Республики принято
решение о введении АД пошлины на импорт полуфабрикатов из железа и
делегированной стали в размере 7 долларов США за тонну в
результате пересмотра ранее действующих АД пошлин в связи с
истечением срока действия.
С 01.07.2003 по результатам специального защитного расследования в
отношении импорта российского плоского стекла установлена квота
сроком на З года, на первый год - 36 тыс. тонн.
Украина Защитные меры:
- Шприцы инъекционные полимерные одноразового использования (квота
для России - с 22.065003 по 21.06.2004 - 71 666; с 22.06.2004 по
21,06.2005 - 75249,3).
- Сода пищевая (квота 2500 тонн/г. с 10.07.2002 по 10,07.2006).
- Легковые автомобили с рабочим объемом двигателя от 1000 см3, но не
более 1500 см3 (с 09.12.2002 введена квота в размере 15 777
шт./г.).
- Портландцемент (с 07.105002 введена квота в размере 2003 г. - 150
тыс.; 2004 г. - 157,5 тыс.; 2005 г. - 165 тыс.; 2006 г. - 172,5
тыс. тонн).
- Бисквитная продукция (с 30.12.2003 по 30.12.2008 -18,3%, но не
менее 0,3 евро/кг).
Антидемпинговая пошлина:
- Лампы электрические (97,5% с 31.05.2001 по 31.05.2006).
- Стрелочные переводы (59,4% с 10.075002 по 10.075007).
- Спички (для ЗАО <Плитспичпром> - 0%, для других-8,8% с
27.09.2003).
Специальное защитное расследование:
- Трубные заготовки из легированной стали (с 27.12.2002).
Меры надзора (сроком на 1 год) (импорт осуществляется в сроки и на
условиях, содержащихся в разрешении на импорт и при наличии
сертификата происхождения товара, при этом ограничения по цене и
объему не применяются):
- Нитрат аммония (с 16.05.2003).
- Фосфорсодержащие удобрения (с 22.05.2003).
- Сода каустическая (с 06.05.2003).
Антидемпинговое расследование:
- Канализационные трубы из чугуна (с 06.05.2003).
Чехия Специальные защитные пошлины:
- Нитрат аммония (с 06.08.2003 - в размере 35%).
ЮАР Антидемпинговые пошлины:
- Г/к металлопрокат (с 20.05.99 по 20.05.2004 - в размере 81,7% от
цены ФОБ).
- Холоднокатаная стальная продукции (с 17.025003 в размере 27,4% -
для <Северстали> и 76,1% для всех остальных).
Ямайка Специальное защитное расследование:
- Портландцемент (с 16.10.2003). С 16.125003 введена временная
пошлина в размере 25,83% (дополнительно к ставке действующего
импортного тарифа 15%).
Н. Палкина, "Экономика и жизнь"
21.06.2004
|