В данном разделе рассматривается порядок заявления классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ТС и порядок контроля таможенными органами правильности заявления классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭДТС .

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (далее ТН ВЭД ТС ) определяется Комиссией Таможенного Союза исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров 1*). ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Таможенного союза 2*)

Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности . (см. гл.9 Закона и ст. 52 ТК ТС) .

Должностные лица таможенных органов, осуществляющие классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС , контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД ТС, и соответствующим им цифровым кодам.

Должностные лица таможенных органов классифицируют товары (ст. 52 ТК ТС), то есть принимают решения об их классификации:
а) в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании;
б) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со статьей 54 ТК ТС ;
в) по запросам, поданным в таможенный орган о подтверждении кодов отдельных товаров, в соответствии с Порядком определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468 (ред. от 18.10.2011) "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания)которых составляет свыше 6 месяцев"
г) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов;
д) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами государств-членов ТС.

Согласно ст. 106 Закона при принятии таможенным органом решения по классификации товаров до их выпуска такое решение доводится до сведения декларанта. Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, выпуск товаров не осуществляется до уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в соответствии с решением таможенного органа по классификации товаров. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в полном объеме в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза для выпуска товара, таможенный орган отказывает в выпуске товара в соответствии с пунктом 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на применение к товарам запретов и ограничений, выпуск товаров не осуществляется до предоставления документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 219 Закона такие документы могут быть предоставлены после выпуска товаров.

Если решение таможенного органа по классификации товаров не приводит к увеличению размера подлежащих к уплате таможенных платежей и не влияет на применение к товарам запретов и ограничений, такое решение не является основанием для отказа в выпуске товаров. В этом случае декларант (таможенный представитель) обязан осуществить корректировку заявленных сведений в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня выпуска товаров.

При контроле правильности определения классификационного кода ТН ВЭД ТС при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом должностные лица таможенных органов осуществляют:

а) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации (ГТД) для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС;
б) проверку соответствия и полноты описания товара в ГТД установленным требованиям, в том числе описания его упаковки;
в) проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ГТД и представленном для таможенного контроля, сведениям о товаре, поименованном и описанном в решении о классификации товара, полученного в соответствии с подпунктами "б" или "в" пункта 8 настоящей Инструкции. Федеральная таможенная служба принимает решения о классификации отдельных видов товаров и обеспечивает опубликование указанных решений. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС при декларировании товаров проводят должностные лица таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного поста). Если по результатам документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает классификационный код ТН ВЭД ТС , указанный декларантом в графе 33 ГТД, то на оборотной стороне первого экземпляра ГТД под номером "3" вносит следующую запись: "Правильность классификации товара №________________________________________________________________ подтверждаю", после которой указывает дату и время внесения записи, проставляет подпись с указанием своих фамилии и инициалов. Если у уполномоченного должностного лица таможенного поста отсутствуют сведения о товаре, необходимые для осуществления контроля правильности определения классификационного кода ТН ВЭД ТС , или такие сведения должным образом не подтверждены, уполномоченное должностное лицо таможенного поста может направить декларанту уведомление о том, какие именно сведения и документы могут быть представлены (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара и т.п.).
При выявлении в результате проведения документального или фактического контроля нарушения правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Если вновь определенный код ТН ВЭД ТС не влияет на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, на правильность определения страны происхождения товара, на взимание таможенных платежей, на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством стран участниц ТС о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту уведомление, в котором указывается, какие именно условия выпуска товара не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска.
После корректировки в соответствии с установленным порядком сведений в ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД запись:
"XX/HK/YYY/ZZZZZZZZZZ",
где XX - таможенная процедура;
НК - аббревиатура, означающая "Неверный код";
YYY - номер товара по ГТД;
ZZZZZZZZZZ - десятизначный код ТН ВЭД ТС, определенный уполномоченным должностным лицом таможенного поста, после которой указывает дату внесения записи, проставляет подпись с ее расшифровкой.
Соответствующие сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД. Если вновь определенный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет декларанту уведомление, в котором указывается, какие именно условия выпуска не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска, а также требование о необходимости осуществления корректировки заявленных сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
После корректировки в соответствии с установленным порядком сведений в ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД запись:

"ХХ/Н К/Y Y Y/ZZZZZZZZZZ",
где XX - таможенная процедура;
НК - аббревиатура, означающая "Неверный код";
YYY - номер товара по ГТД;
ZZZZZZZZZZ - десятизначный код ТН ВЭД ТС , определенный уполномоченным должностным лицом таможенного поста, после которой указывает дату внесения записи, проставляет подпись с ее расшифровкой.
Соответствующие сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.

Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на применение к товарам запретов и ограничений, выпуск товаров не осуществляется до предоставления документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 219 Федерального закона такие документы могут быть предоставлены после выпуска товаров.

После корректировки в соответствии с установленным порядком сведений в ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в графу "С" ГТД запись:

"XX/HK/YYY/ZZZZZZZZZZ",
где XX - таможенная процедура;
НК - аббревиатура, означающая "Неверный код";
YYY - номер товара по ГТД;
ZZZZZZZZZZ - десятизначный код ТН ВЭД ТС, определенный уполномоченным должностным лицом таможенного поста, после которой указывает дату внесения записи, проставляет подпись с ее расшифровкой.

Соответствующие сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.

В соответствии с п. 9 ст. 106 Закона при обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган незамедлительно в письменной форме уведомляет декларанта о необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами данные сведения должны быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения о товарах.
Если дополнительная проверка не может быть окончена в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза для выпуска товаров, выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В указанном случае выпуск товаров производится таможенным органом не позднее одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

На период проведения дополнительной проверки выпуск товаров не осуществляется, если изменение кода товара, указанного в таможенной декларации, влияет на применение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда декларантом представлены документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, либо когда в соответствии со статьей 219 Федерального закона такие документы могут быть представлены после выпуска товаров. Срок проведения таможенной экспертизы при дополнительной проверке, если выпуск товаров не осуществляется до получения ее результатов, не должен превышать предельный срок выпуска товаров, установленный пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно ст. 107 Закона товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение периода времени, превышающего сроки, определенные статьей 170 Таможенного кодекса Таможенного союза, может декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при наличии решения таможенного органа по классификации товара.

Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение определенного периода времени (далее в настоящей статье - решение по классификации товара), принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, на основании письменного заявления лица, правомочного выступать в качестве декларанта товара.

Заявление о принятии решения по классификации товара должно содержать:
1) сведения о заявителе;
2) сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);
3) срок поставки товара;
4) таможенную процедуру, под которую будет помещен товар;
5) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара.

К заявлению, также прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки в отношении товара;
2) учредительные документы заявителя или изменения, внесенные в такие документы, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке, в случае ввоза компонентов товара в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации;
3) заявление резидента особой экономической зоны в случае помещения товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
4) перечень компонентов товара (в виде таблицы) на бумажном и электронном носителе:
а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;
б) классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
5) техническое описание с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, в том числе взаимодействия отдельных компонентов товара;
6) описание отдельных компонентов товара с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, материала, из которого они изготовлены;
7) сборочный (монтажный) чертеж (схема).

Если представленные заявителем документы и сведения недостаточны для принятия решения по классификации товара, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления о принятии решения по классификации товара. Дополнительная информация должна быть предоставлена в течение 60 календарных дней со дня уведомления заявителя в письменной форме.

Если информация не предоставлена в установленный срок либо заявитель отказался предоставить документы и сведения, необходимые для классификации товара, заявление о принятии решения по классификации товара отклоняется. Заявление о принятии решения по классификации товара также отклоняется, если в таком заявлении и документах, прилагаемых к нему, содержится противоречивая информация или если компоненты товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с правилами классификации не образуют товар, классифицируемый по коду завершенного или комплектного товара.

Решение по классификации товара принимается в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявления о принятии решения по классификации товара. В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с частью 5 ст. 107 Закона течение срока, указанного в настоящей части, приостанавливается и возобновляется со дня получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

Решение по классификации товара должно содержать следующие сведения:

1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;
2) регистрационный номер решения по классификации товара и дату его принятия;
3) сведения о заявителе (наименование организации, почтовый адрес, по которому должно быть отправлено решение по классификации товара);
4) наименование товара;
5) десятизначный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
6) список компонентов товара:
а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;
б) классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
7) реквизиты документов, которые подтверждают совершение внешнеэкономической сделки и в соответствии с которыми осуществляется ввоз или вывоз компонентов товара, или иных документов, необходимых для таможенных целей;
8) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара;
9) вид таможенной процедуры, под которую будет помещен товар;
10) подпись должностного лица таможенного органа.

Решение по классификации товара вступает в силу со дня его принятия.

Изменение решения по классификации товара производится в случаях:

1) принятия Комиссией Таможенного союза или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, обязательного для исполнения таможенными органами решения или разъяснения по классификации отдельных видов товаров;
2) выявления ошибок, опечаток, допущенных при принятии решения по классификации товара или при подготовке документов заявителем;
3) изменения условий внешнеэкономической сделки, если такое изменение относится к товару или его отдельным компонентам;
4) изменения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Решение об изменении решения по классификации товара вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении решения по классификации товара.

Прекращение действия решения по классификации товара производится в случаях:

1) если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения по классификации товара представил подложные документы или заявил недостоверные сведения;
2) если итоговая таможенная декларация не подана в сроки, предусмотренные частью 8 статьи 215 Закона ;
3) если заявитель в письменной форме отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза отдельных компонентов товара.

Решение о прекращении действия решения по классификации товара не принимается, если условно выпущенные компоненты товара в соответствии с правилами классификации относятся к классификационному коду завершенного или комплектного товара, указанного в решении по классификации товара.

Решение о прекращении действия решения по классификации товара вступает в силу со дня принятия решения по классификации товара.

Декларирование товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 215 Закона .

Если при проведении документального контроля выявлены риски, содержащиеся в профиле риска (срочном профиле риска), то в зависимости от указанных в нем мер по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет их применение на уровне таможенного поста или передает в установленном порядке в таможню направление для принятия решения (решений) с комплектом документов (далее - Направление).

В случаях выявления при декларировании товара в электронной форме рисков, содержащихся в профиле риска, предусматривающих принятие решений структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, таможенный пост направляет электронную декларацию и электронные документы по имеющимся каналам связи в координирующее подразделение таможни с одновременным уведомлением координирующего подразделения таможни по оперативным каналам связи.

 

Отдел (отделение) товарной номенклатуры и происхождения товаров таможенного управления (далее - отдел РТУ), в функции которых входят вопросы принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, рассматривает Направление и по результатам рассмотрения подтверждает код товара, указанный декларантом в графе 33 ГТД, либо принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.

При подтверждении правильности заявленного кода ТН ВЭД России уполномоченное должностное лицо вносит в Направление запись: "Правильность классификации товара №____в ГТД №____ подтверждаю", указывает дату внесения записи и проставляет подпись с ее расшифровкой.

При выявлении неверной классификации товаров отдел таможни, отдел РТУ, Управление ФТС России принимают решение об отмене решения таможенного поста о подтверждении заявленного декларантом кода товара и (или) решения таможенного поста или таможни о классификации товара, в том числе принятых в соответствии с профилем риска (срочным профилем риска), и принимают решение о классификации товара по форме, приведенной в приложении N 2 Инструкции.

Направление с соответствующими отметками о принятом решении и Решением о классификации товара (в случае принятия) с представленными для проверки правильности определения классификационного кода ТН ВЭД России документами возвращают в координирующий отдел.
При подтверждении уполномоченным должностным лицом отдела РТУ классификационного кода ТН ВЭД ТС, указанного в графе 33 ГТД, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит в ГТД следующие записи:
а) на оборотной стороне первого экземпляра ГТД под номером "3": "Правильность кода товара №________подтверждена (Направление от _________ № ____)", после которой указывает дату внесения записи, проставляет подпись с ее расшифровкой;
б) в графу "С" отметки о решениях , также следующую запись:
"XX/HK/YYY/ZZZZZZZZZZ",
где XX - таможенная процедура;
НК - аббревиатура, означающая "Неверный код";
YYY - номер товара по ГТД;
ZZZZZZZZZZ - десятизначный код ТН ВЭД ТС, определенный уполномоченным должностным лицом, после которых указывает дату внесения записи, проставляет подпись с ее расшифровкой.
Соответствующие сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.
Уполномоченное должностное лицо таможенного поста вносит реквизиты Решения о классификации товара (в случае его принятия) в опись документов, прилагаемых к ГТД.
Отдел РТУ при проведении контроля правильности определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товаров, содержащихся в профилях риска, может запросить письменно у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами, дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании сведений, указанных в ГТД, актах таможенного досмотра и документах, представленных к таможенному оформлению, проверить правильность определения классификационного кода ТН ВЭД ТС не представляется возможным, при этом уполномоченное должностное лицо отдела РТУ в соответствии с пунктом 2 статьи 98 ТК ТС устанавливает срок для представления недостающих документов и сведений.
Отдел РТУ на основании статьи 99 ТК ТС осуществляет контроль правильности классификации товаров после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
Отдел РТУ осуществляет контроль за правильным определением классификационного кода ТН ВЭД ТС на основании сведений о товарах, указанных как в электронных копиях ГТД, так и в экземплярах ГТД на бумажном носителе, документах, приложенных к ГТД, и акте таможенного досмотра (при наличии).
Отдел РТУ в соответствии с пунктом 4 статьи 98 ТК ТС при необходимости может запросить письменно у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами:
а) дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании сведений, указанных в электронных копиях ГТД, экземплярах ГТД на бумажном носителе, актах таможенного досмотра и документах, представленных к таможенному оформлению, проверить правильность определения классификационного кода ТН ВЭД ТС не представляется возможным;
б) информацию о последующих операциях, проводимых с товаром, ввезенным на таможенную территорию таможенного союза.
При выявлении неправильной классификации товаров, произведенной декларантом, , отдел РТУ принимает Решение о классификации товара. Если вновь определенный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством государств-участников таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уполномоченное должностное лицо отдела РТУ докладывает в письменной форме (докладная или служебная записка) руководству таможни, или РТУ соответственно, о выявленных фактах неправильной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС с предложениями о проведении соответствующих проверок функциональными подразделениями таможенных органов (далее - функциональные подразделения) (правильности исчисления таможенных платежей, определения таможенной стоимости, соблюдения запретов и ограничений и т.д.) и прилагает Решение о классификации товара(см. образец решения в приложении 2 приказа).

Решения о классификации товара , принятые отделом РТУ, направляются в таможню, в регионе деятельности которой проводилось оформление товара. Уполномоченное должностное лицо информирует декларанта о принятом Решении о классификации товара в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки. Данное письмо подписывает начальник таможни или лица, им уполномоченные.
При возникновении необходимости проверки правильности определения классификационного кода ТН ВЭД ТС России в ходе проверок, проводимых иными функциональными подразделениями, в функции которых не входит принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС , функциональные подразделения направляют в отдел РТУ мотивированный запрос о классификации проверяемых товаров с приложением копии ГТД и документов, приложенных к ней, а также иных документов, относящихся к рассматриваемым товарам.
При выявлении неправильной классификации товаров, произведенной декларантом, отдел РТУ принимает Решение о классификации товара в соответствии с главой V приказа .
Разъяснения о классификации товаров, а также Решение о классификации товара (в случае принятия), подготовленные в соответствии с обращением функционального подразделения, направляют в функциональное подразделение.
Решение о классификации товара принимается отделом РТУ от имени соответствующего таможенного органа - таможни, РТУ или ФТС России.
Решение о классификации товара оформляется согласно установленной форме (см. образец решения в приложении 2 приказа) в двух экземплярах:
- первый экземпляр Решения о классификации товара прикладывается к ГТД и хранится в таможенном органе в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ГТД или документов, необходимых для таможенных целей;
- второй экземпляр Решения о классификации товара подлежит учету и хранению в деле совместно с копиями рассмотренных документов (ГТД, приложенных к ней и других документов) в соответствии с требованиями, определяющими порядок хранения документов, необходимых для таможенных целей. Решение о классификации заполняется на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке.
Если в какой-либо графе Решения о классификации товара недостаточно места для сведений, необходимых для таможенных целей, допускается указывать их на дополнительном листе.
В соответствующую графу Решения о классификации товара вносится запись: "см. доп. лист".
На дополнительном листе Решения о классификации товара делается запись:
"Дополнительный лист Решения о классификации товара от ___________ № ______", проставляется номер графы и указываются сведения, заявляемые в этой графе. Дополнительные листы являются неотъемлемой частью Решения о классификации товара и обязательны для представления с Решением о классификации товара. Решение о классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в указанной в Решении о классификации товара ГТД. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара, принятого отделом РТУ , осуществляет вышестоящее должностное лицо таможенного органа - начальник таможни или лица, им уполномоченные, начальник РТУ или лица, им уполномоченные, или вышестоящий таможенный орган.
Решение о прекращении действия Решения о классификации товара, принятого отделом РТУ, осуществляет руководитель ФТС России или лица, им уполномоченные.
Решение о прекращении действия Решения о классификации товара принимается, если:
- оно принято на основе подложных документов, представленных заявителем;
- не соблюдены Основные правила интерпретации ТН ВЭД;
- выявлена ошибка при принятии решения о классификации товара. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара вступает в силу со дня принятия Решения о классификации товара. Решение о прекращении действия Решения о классификации товара оформляется в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки.

Решение о прекращении действия Решения о классификации товара направляется в адрес декларанта и таможенного органа, принявшего отмененное Решение о классификации товара, а также таможенного органа, в регионе деятельности которого проводилось оформление товара.
Одновременно с решением о прекращении действия Решения о классификации товара принимается новое решение о классификации.
В связи с обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры по вопросам классификации товаров решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС(разъяснения о классификации товаров) принимаются отделом РТУ.
Решения таможенных органов о классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии с главой 3 Закона. (См.также ст.9 ТК ТС)

Таможенные органы ТС, (далее - таможенные органы), на основании статей 53- 56 ТК ТС принимают предварительное решение о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (далее - предварительное решение).
Определен порядок принятия предварительных решений о классификации товаров с целью отнесения конкретного товара к определенной подсубпозиции ТН ВЭД. Предварительное решение о классификации принимается на основании информации о товаре в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 № 830 (ред. от 03.03.2012). Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления.
Примечание: заинтересованным лицом (заявителем) являются лица страны-участника ТС (юридическое лицо с местонахождением на территории стран-участника ТС) , созданное в соответствии с законодательством страны-участницы ТС, а также физическое лицо, постоянно проживающее в странах ТС, в том числе зарегистрированное на территории стран ТС в качестве индивидуального предпринимателя), выступающее в качестве владельца товара, собственника товара, покупателя товара, декларанта, либо иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта в случаях, предусмотренных статьей 186 ТК ТС.
Предварительное решение выдается только заявителю.
Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства-члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение. (п. 3 ст. 53 ТК ТС).
Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено (п. 2 ст. 55 ТК ТС).
По окончании срока, действия, предварительное решение автоматически утрачивает силу, что не препятствует обращению заявителя с запросом о выдаче нового предварительного решения согласно порядку, установленному настоящим Положением.

Заявитель, получивший предварительное решение, представляет его оригинал и копию в таможенный орган одновременно с грузовой таможенной декларацией (далее - ГТД) для таможенного оформления.
Регистрационный номер и дату принятия предварительного решения декларант указывает в графе 44 ГТД.
Должностное лицо таможенного органа после сверки копии предварительного решения с оригиналом возвращает оригинал заявителю, копия предварительного решения остается в таможенном органе.

Подача запроса о принятии предварительного решения (ст. 54 ТК ТС)

Для получения предварительного решения заявитель направляет в таможенный орган письменный запрос о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД или о стране происхождения товара (далее - запрос), составленный по установленной форме.
Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товара, его описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы, содержащие необходимые сведения о товаре (например, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в установленном порядке копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования данных проб и образцов товара, необходимые для его классификации в соответствии с ТН ВЭД). Запрос, поступающий от юридического лица, должен быть подписан руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности и содержать данные о местонахождении организации, ее почтовый адрес, код ОКПО, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).
Запрос, поступающий от физического лица, должен быть подписан указанным лицом и содержать данные о его месте жительства, контактный телефон, а также номер, серию паспорта, где и когда выдан. В запросе может быть указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН/РНН и т.д.), адрес электронной почты. Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи в таможенный орган заявления о принятии предварительного решения. Дополнительная информация должна быть представлена в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня письменного уведомления заявителя.(п. 3 ст. 54 ТК ТС)
При непредставлении дополнительной информации в установленный срок запрос отклоняется, о чем заявитель информируется в письменной форме в день истечения срока, установленного в запросе о дополнительной информации. Отклонение запроса не препятствует повторному обращению заявителя с запросом при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного запроса.

Принятие предварительного решения (ст. 53 ТК ТС)

Предварительное решение принимается таможенными органами, определенными в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган.
При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.
Предварительное решение выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию.
Форма предварительного решения определяется решением Комиссии таможенного союза.
Таможенный орган в случае утраты заявителем предварительного решения выдает дубликат ранее полученного заявителем предварительного решения.. В целях получения дубликата заявитель направляет в таможенный орган, выдавший данное предварительное решение, письменное заявление, содержащее ссылку на утраченное предварительное решение (следует указать заявителя, регистрационный номер предварительного решения, дату принятия предварительного решения, наименование и краткое описание товара).
Таможенный орган в течение 30 дней со дня регистрации письменного заявления об утере предварительного решения выдает дубликат данного решения. Дубликат предварительного решения должен быть идентичным оригиналу (сохраняются все сведения, содержавшиеся в оригинале предварительного решения, в том числе регистрационный номер, дата принятия и подпись должностного лица таможенного органа), но в графе 9 "Для служебных отметок" бланка предварительного решения таможенный орган ставит отметку "Дубликат". Срок действия дубликата исчисляется с даты принятия оригинала предварительного решения.

Прекращение действия, изменение или отзыв предварительного решения

Таможенные органы могут принять решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения, принятого ими либо нижестоящими таможенными органами.
Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия предварительного решения представил подложные документы, недостоверные и (или) неполные сведения.

Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия такого предварительного решения.

Изменение предварительного решения производится в случаях:
- выявления таможенным органом или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения;
- принятия таможенными органами решений или разъяснений по классификации отдельных видов товаров в соответствии с пунктом 6 статьи 52 настоящего Кодекса.
Решение таможенного органа об изменении предварительного решения вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения.

Предварительное решение отзывается в случаях:
- внесения изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности, влияющих на классификацию товаров, в отношении которых принято предварительное решение;
- принятия Всемирной таможенной организацией решений по классификации товаров, применяемых государствами-членами таможенного союза;
- принятия Комиссией таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров.

Решение об отзыве предварительного решения принимается таможенным органом в течение 30 (тридцати) календарных дней после опубликования решений и разъяснений Комиссии таможенного союза и вступает в силу одновременно с такими решениями.

Решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения доводится до сведения таможенных органов не позднее дня, следующего за днем принятия решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения.

Полученная в запросе от заявителя информация, составляющая коммерческую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация без согласия заявителя не подлежат разглашению, передаче третьим лицам и государственным органам за исключением случаев, установленных законодательством стран-участниц ТС. При этом представленная информация считается конфиденциальной в случаях, определенных законодательством стран-участниц ТС. Заявитель в запросе уведомляет таможенный орган об указанном характере представляемой информации. Служба, уполномоченная в области таможенного дела, принимает решения о классификации отдельных видов товаров и обеспечивает опубликование указанных решений. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения.

Образец
Федеральная таможенная служба
Решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД

 

1. Наименование таможенного органа	2. Декларант
3. Регистрационный номер	4. Дата принятия (число, месяц, год)
5. Наименование товара	6. Код товара
7.Сведения о товаре, необходимые для классификации
8. Обоснование выдачи решения
9. Для служебных отметок
10. Сведение об отмене (изменении) решения о классификации
11. (должность)(подпись)(инициалы, фамилия)

 

 

Правила заполнения Решения о классификации товара:

Графа 1. "Наименование таможенного органа" Указывается полное наименование таможенного органа.
Графа 2. "Декларант" В графе указывается:
- наименование юридического лица или его структурного подразделения (для физического лица - фамилия и инициалы);
- адрес декларанта (полный почтовый адрес);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Графа 3. "Регистрационный номер"
В графе указывают регистрационный номер решения о классификации товара в следующем виде:
XXXXXXXX-YY/ZZ...ZZ,
где
ХХХХХХХХ - код (индекс) таможенного органа;
YY - номер дела по номенклатуре дел таможенного органа;
ZZ...ZZ - порядковый исходящий номер.
Графа 4. "Дата принятия"
Указывается дата регистрации решения о классификации товара в соответствии с правилами документооборота.
Графа 5. "Наименование товара"
Указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование).
Графа 6. "Код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС"
Указывается десятизначный цифровой код в соответствии с ТН ВЭД ТС (вносится с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения по образцу: ХХХХ XX XXX X).
Графа 7. "Сведения о товаре, необходимые для классификации"
Указывается подробное описание товара, позволяющее однозначно его идентифицировать и классифицировать в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Графа 8. "Обоснование выдачи решения"
Указывается:
8.1. Правила интерпретации ТН ВЭД, в соответствии с которыми принято Решение о классификации товара.
8.2. Направление (запрос) от № , на основании которого принято Решение о классификации товара.
Графа 9. "Для служебных отметок"
Указывается:
9.1. Номер ГТД: ГТД № / /
9.2. Номер товара: Товар № . 9.3. Заявленный код ТН ВЭД ТС ХХХХ XX XXX X (десятизначный цифровой код в соответствии с ТН ВЭД ТС).
9.4. Этап, на котором принято Решение о классификации товара:
- в ходе таможенного оформления товара;
- после выпуска товара.
9.5. Количество дополнительных листов (в случае их заполнения).
9.6. Наименование экспертного учреждения, дата выдачи заключения и его номер.
9.7. Ссылки на приложения, содержащие дополнительную информацию, необходимую для идентификации товара, например, изображения товаров, их параметры, отдельные характеристики и т.д.
9.8. Прочие отметки должностных лиц таможенных органов.
Графа 10. "Подпись должностного лица таможенного органа"
Указывается:
- - должность лица, подписавшего Решение о классификации товара;
- подпись;
- фамилия и инициалы лица, подписавшего Решение о классификации товара.

Образец
Запрос о принятии предварительного решения о классификации товара

Образец
Заявка о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД

Начальнику (заместителю начальника) ГУТНиТО, таможенного органа

Запрос о принятии предварительного решения о классификации товара

Фамилия, имя, отчество заявителя (для физических лиц)
Полный почтовый адрес (для физических лиц)
Название организации, фамилия, имя, отчество руководителя (для юридических лиц)
Местонахождение юридического лица и его почтовый адрес
Номер, серия паспорта, где и когда выдан (для физических лиц)
Код ОКПО (для юридических лиц)
ИНН (для юридических и физических лиц)
Прошу выдать предварительное решение о классификации в соответствии с ТН ВЭД указанного ниже товара.

Подробное описание товара

Полное коммерческое наименование, фирменное наименование; основные технические и коммерческие характеристики, например, назначение, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, упаковка (описание упаковки, ее вес и размеры), протоколы испытаний, акты экспертизы торгово-промышленных палат или других экспертных организаций, сертификаты соответствия, качества, справки или свидетельства экспертных организаций, пробы (образцы) товара, другие характеристики, которые позволяют однозначно классифицировать данный товар в определенной подсубпозиции ТН ВЭД.

Дата _____
(подпись заявителя)

 

Виртуальная таможня